“青岛”从明代记载作为海岛地名开始，到成为市级行政区名称，历时三百多年，主权几番更迭，辖域几番蜕变扩展：海岛、口岸、村落、海防区域、欧人区、主城区、自治市等，逐渐由小而大。“青岛”之称看似从未改变，其辖域与内涵却随历史发展而沧桑巨变。
青岛沿海一线。
最初：得名于海岛
据文献考证，“青岛”之名始于明代。明万历版（1579年）《即墨志》中记有“青岛”两处：一处未注明具体地理方位，另一处记“青岛，在县东一百里”。此为“青岛”之名最早载于文献。
明万历版（1591年）《胶州志》在胶州湾口标注岛屿，有“青岛”“黄岛”“薛家岛”，其中“青岛”与“淮子口”相对。淮子口为明清胶州湾口的通称，按其地理方位，此“青岛”当指青岛湾内的“青岛”。因“山岩耸秀，林木蓊清”，望之青翠，被称为青岛。因面积较小，无耕地、水井，不可人居，又称“小青岛”。（1929年青岛特别市设立时，因其原名“青岛”与市名重名，遂定名为“小青岛”。）
小青岛。
贸易口岸：“青岛口”地名出现
出现“青岛”名称同期，也出现了“青岛口”。据胶州湾内女姑口所立《重整旧规》碑文明确记载：“我即邑自前明许公奏请青岛、女姑等口准行海运，于是百物鳞集，千艘云屯，南北之货即通，农商之利益普……”即邑指即墨县，许公乃即墨知县许铤（明万历六年至万历十一年，即1578年—1583年任即墨知县）。清乾隆二十八年（1763年），清廷在青岛口、金家口设榷卡征税。同治年间，清廷在青岛口设东海关常关分卡。清乾隆版和同治版《即墨县志》均记载：“金家口、青岛口海船按装载货物抽取税银，尽征尽解无定额。”清同治版（1873年）《即墨县志》中的《海口图》中将“青岛口”标注在陆地上，泛指从今莱阳路至太平路一带的海陆区域，是与金家口、女姑口、沙子口同样的海上贸易口岸。青岛这个地名，开始从海中向陆地过渡。
即墨县志——多版本。
村落：明朝初年建“青岛村”
据浮山所《丁氏族谱》记载，丁氏一支由浮山所（该千户所于明朝1402年建成）迁此定居，开始人口较少，初称丁家庄，后一些军户和渔民迁至此地安家，逐渐发展成为一个较大村落，改称青岛村。清同治版《即墨县志》中的七乡图，标有青岛、会前、小泥洼、鲍岛、仲家洼、扫帚滩、海泊、杨家村、四方等10余个村落。
世居青岛村的绅商胡存约在其所著《海云堂随记》中称：“吾胡氏原籍云南，明洪武迁入鲁，居于是乡，繁衍□□，结为上庄、下庄，□□□□，□□□□□，濒近海隅，航运通达，□□往来极盛。”（“□”为缺字）由此可见青岛村又分上、下两村。1924年编修的《胡氏族谱》记载：“吾族相传自明永乐初年（1403年）由云南迁居即墨，世居青岛之上庄”，“聚族而居，五百余载”。胡氏族人始建的村落在今青岛迎宾馆一带，初称青岛村，后因繁衍分出一支，迁至今湖南路和广西路一带立村，因处于青岛村下坡，故称下青岛村，俗称下庄。下青岛村建村后，原青岛村则称上青岛村，俗称上庄。1899年，德国翻译谋乐编纂《山东德邑村镇志》称，德国人把青岛口称为下村，下青岛，把通过一山谷和几块田地区分开的青岛村称为上村，上青岛。此时的下青岛村，因青岛口贸易繁盛，已形成商业区域，等同于青岛口；上青岛村还是传统农耕村庄。
青岛天后宫老照片。
因青岛村背山面海，村民亦耕亦渔。为求海上平安，村民于明成化三年（1467年）在村前修建妈祖庙，后称天后宫。清同治四年（1865年）六月，重修天后宫的《募建戏楼碑记》记载：“窃闻青岛开创以来，百有余年矣。迄今旅客商人，云集而至……。”碑文中的“青岛”，已不再指一个岛、一个村和一个海口，应指青岛口附近一带，可以理解为最早的“青岛地区”。
天后宫。
青岛的前身：胶澳之称的由来
胶澳之名源出胶州湾。1886年，旅顺港道台刘含芳、总兵琅威理奉李鸿章之命实地勘测胶州湾。刘含芳在《查勘胶州湾条陈》中称：“胶州澳居山东之南海，自登州府文登县之威海卫开轮，由西向东六十里至成山……”“……胶州澳口，口东青岛，高四十七、八丈，有市有关，地属即墨，山脉来自崂山。”可见此时青岛已有市有关，“市”，应该是集市贸易，“关”，指收税的海关。自此，“胶澳”之称浮出水面，指胶州湾及其周边的海陆区域。琅威理的《海防图》正是环胶州湾布置，不仅包括胶州湾南岸的青岛、团岛，也包括北岸的薛家岛、黄岛，还包括湾底的阴岛（今红岛）。1890年春，清政府设胶澳邮务总局，并辖青州、莱州、胶州境内12个分局。作为行政区地名，胶澳早于青岛。在此后很长一段时期，青岛与胶澳两个名称常常混用。
胶澳志。
清朝：设防建置的开始
清光绪十七年（1891年）六月，清内阁颁布上谕，批准在胶澳设防。胶澳作为胶州湾军事防区的概念已是朝野共识。1892年秋，清政府调登州镇总兵章高元率四营驻防胶澳，在青岛口构筑总兵衙门。胶澳成为设防的海疆重镇。
德占时期：作为胶澳租借地的市区
1897年11月14日，德国占领胶州湾。1898年3月6日，中德签订《胶澳租借条约》，将胶州湾及东岸陆地面积为551.75平方千米的土地，划为德国胶澳租借地。此为胶澳之名首次正式出现在中外政府间的条约中，成为法定地名。
胶澳租借条约。
1898年，胶澳总督府开始制定城市规划，确定城市性质为军事基地、进出口贸易港、殖民地行政经济中心，开始了早期城市建设。1899年10月，德皇威廉二世将胶澳租借地内的新市区命名为青岛。此青岛只是胶澳的一部分区域。此为青岛作为城市命名之始。
1900年6月14日，德胶澳总督颁布《拟定德属之境分为内外两界详细章程》，将胶澳租借地划为内界和外界。内界为市区，称青岛区；其余为外界，称李村区。内界又一分为二，划为欧人区和华人区。此为“青岛”作为“区级”行政地名之始。
日占时期：作为一个区域
1914年11月11日，日本侵占青岛。11月19日宣布设立青岛、李村两个军政署。1921年青岛被划分为三部分：青岛附近、胶州湾沿岸、李村附近。
北洋政府时期：“青岛市”的设立
1922年中国政府从日本人手中收回胶澳主权，定名为“胶澳商埠”。1922年11月，北洋政府颁布《胶澳商埠暂行章程》《青岛市施行市自治制令》，设立胶澳商埠，辖域与胶澳租借地一致，划分为市区和乡区。规定商埠内设市，“市定名为青岛市，以青岛市街、台东镇及台西镇之界址为区域”，其他区域称乡。“青岛市定为特别市，依市自治制组织之”“青岛市由胶澳商埠局直接监督之”。此处的青岛市，是胶澳商埠内的自治市行政区，高于乡级，受胶澳商埠督办监督；青岛市街，指青岛市内的核心建成街区，即原德国胶澳租借地时期的欧人区与大鲍岛华人区合并后的街区，是城市商业、行政中心。青岛成为中国第一个由中央政府以法令形式宣布设市的城市。现在的青岛市，也只是胶澳商埠的一部分区域，并受胶澳商埠监督。
后因军阀混战，中央政府和地方政府对青岛归属问题意见不一，中央政府延迟公布青岛设市自治的日期，使青岛设市自治未能实施，市政仍由胶澳商埠督办主持。青岛设市的有关法令，被收入1923年出版的《民国法令大全》，系该书记载的唯一由中央政府宣布设市的法令。青岛设市虽未实施，但“青岛”之名深受各界欢迎，在社会广泛使用。
国民政府时期：代表全域的青岛市
1929年4月20日，南京国民政府设立“青岛特别市”，属南京国民政府行政院直辖。至此，青岛这个地名才代表了全市区，即原胶澳商埠的辖区。次年改称“青岛市”。至此，青岛作为中国政府命名的市级法定政区地名正式使用。尽管行政管辖范围时有变迁，但名称从此沿用。
1949年：青岛迎来新生
位于中山路的城市记忆馆展陈。
1949年6月青岛解放，成为山东省省辖市。1986年成为国家计划单列市，1994年被列为全国副省级城市。
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